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Licenciamiento social y ambiental para energía renovable e infraestructura energética

La línea completa, del prediagnóstico a la autorización y al monitoreo: lo que la ley exige y lo que el territorio necesita para que el proyecto se construya y opere sin conflicto.

Para quién
Promoventes de centrales fotovoltaicas y eólicas, almacenamiento, líneas de transmisión e infraestructura energética
Dónde
Península de Yucatán, Bajío y cualquier región del país
Marco
Ley del Sector Eléctrico 2025, DACG MISSE 2026, LGEEPA y REIA, Convenio 169 OIT
Modalidad
Agencia ejecutora, no sólo asesora

Una secuencia, no un trámite

Desde marzo de 2025 el sector eléctrico cuenta con un marco legal nuevo y desde febrero de 2026 la MISSE sustituyó a la EVIS. La inversión social dejó de ser discrecional: es una obligación cuantificada y auditable, vinculada a la vigencia de la autorización. Por ello la secuencia es determinante.

  1. Prediagnóstico social y territorial

    Antes de adquirir tierra o comprometer inversión: compatibilidad normativa, cartografía social, perfil sociodemográfico, tenencia, actores y riesgos. Ver

  2. Dictamen de consulta previa

    Si hay afectación directa o impacto significativo sobre pueblos indígenas, la consulta procede y la determina la SENER dentro de la MISSE. Ver

  3. MISSE y MIA

    Las dos manifestaciones, coordinadas entre sí y con el modelo financiero del proyecto. MISSE · MIA

  4. Gestión social y comunicación

    Plan de Gestión Social, Beneficios Sociales Compartidos, vocería y monitor de clima social durante obra y operación. Ver

El marco de 2026 y sus implicaciones

La MISSE se presenta ante la Dirección General de Impacto Social, Consulta Previa y Ocupación Superficial de la SENER, por la Ventanilla Energía, con fundamento en el artículo 136 de la Ley del Sector Eléctrico. Tiene tres formatos por escala: A (0.7 a 20 MW), B (20 a 250 MW fuera de zona industrial) y C (más de 250 MW). Los formatos B y C exigen estudios antropológicos cuando hay pueblos indígenas, e información financiera: inversión, CAPEX, OPEX, VPN y TIR.

El monto de los Beneficios Sociales Compartidos debe ser igual o mayor al destinado a la atención de impactos, con revisión anual. Un parque de 92 MW fuera de zona industrial cae en formato B y debe modelar esa inversión social desde el prediagnóstico, no después.

Equipo con presencia en el territorio

Una manifestación bien elaborada no evita por sí sola un conflicto social. Lo evita la presencia en la comunidad antes del inicio de obra: conocer a las autoridades ejidales, a los productores y a los liderazgos locales; identificar qué localidades presentan rezago social alto y qué esperan del proyecto. El equipo de RMS Asociados integra especialistas GIS y sociales con 26 años de trabajo en comunidades mayas y ejidos.

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